激發創新活力 加快推進知識産權強國建設

知識産權是國家發展的戰略性資源和國際競争力的核心要素。二十大報告強調，深化科技體制改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識産權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度。

今年以來，知識産權助力優化營商環境更加有力，知識産權法律制度不斷完善，保護力度不斷增強，“放管服”改革不斷深入。1月，國務院知識産權戰略實施工作部際聯席會議辦公室印發了《知識産權強國建設綱要和“十四五”規劃實施年度推進計劃》。在完善知識産權制度方面，完善知識産權法律法規規章，改革完善知識産權重大政策，完善新興領域和特定領域知識産權規則。在強化知識産權保護方面，加強知識産權司法保護，強化知識産權行政保護，加強保護長效機制建設。在完善知識産權市場運行機制方面，提高知識産權創造質量，加強知識産權綜合運用，促進知識産權市場化運營。在提高知識産權公共服務水平方面，明确了包括深化知識産權領域“放管服”改革，推動知識産權相關信息化項目立項建設，繼續整合優化各類服務窗口，提高知識産權公共服務的規範化、均等性水平，加大知識産權數據開放共享等具體措施。

與此同時，《商标審查審理指南》《商标一般違法判斷标準》實施，規範了商标審查審理程序，爲違反商标管理秩序的行爲提供了統一的判斷标準，也爲商标執法部門提供了針對性較強的指引，爲市場主體營造透明度高、可預見性強的商标管理規則。

6月7日，國家知識産權局公布了修改後的《集體商标、證明商标管理和保護辦法（征求意見稿）》，并征求社會各界意見。此次修改積極回應此前引發廣泛關注的“潼關肉夾馍”“逍遙鎮”“胡辣湯”等商标維權輿情。

6月10日，國家知識産權局公布《關于知識産權政策實施提速增效促進經濟平穩健康發展的通知》，提出發揮商标和地理标志品牌作用引導促進消費。

12月1日，《商标代理監督管理規定》開始施行，将進一步細化機構人員、管理制度、行爲規範等方面的規定，從源頭上提高行業整體服務質量和發展水平。建立健全商标代理機構備案制度，通過完善辦理備案程序，對長期不開展業務、空占行業資源的代理機構予以清理，推動形成行業良性發展格局。同時，爲便利代理機構辦理備案，規定對能夠通過政務信息共享平台獲取的信息不得要求商标代理機構重複提供。

今年以來，“冰墩墩”“董宇輝”“世界杯”“蓮花清溫”“阿凡達”等商标遭到碰瓷式搶注，國家知識産權局商标局多次發布公告稱，堅決打擊惡意搶注行爲，依據《商标法》對多件碰瓷商标注冊申請予以駁回，對已注冊的不合理商标依職權宣告無效，明确傳遞了依法依規嚴肅處理違反誠實信用原則、惡意搶注商标圖謀不當利益的申請人及其委托商标代理機構的态度和決心。

在專利方面，10月31日，爲配合《專利法》及其實施細則修改，國家知識産權局發布了《專利審查指南修改草案（再次征求意見稿）》，向社會各界征求意見，這預示着專利制度将對各行各業商業模式創新中的技術方案給予保護。

2022年，多領域巨頭開始通過專利途徑提高擴大商業版圖。如甯德時代向中創新航發起多項侵權訴訟，華爲與OPPO等行業廠商達成多項全球專利交叉許可協議……在重點産業領域強化知識産權布局，将有助于企業加快産品升級和防範知識産權風險，爲自主創新、技術改造、并購重組、産業或行業标準制定和走出國門發揮重要作用，最終助力提高我國産業的核心競争力。

此外，元宇宙的火熱，引發了人們對NFT（非同質化通證）領域知識産權的關注。4月20日，杭州互聯網法院審理的國内首例NFT侵權案，在當前法律沒有明确規定的情況下，對NFT以及NFT數字作品的性質、NFT交易模式下的行爲界定、NFT數字作品交易平台的屬性以及責任認定停止侵權的承擔方式等方面進行了積極探索，并形成了相應的司法審查标準。