标準與知識産權協同推進科技自立自強

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，“加快實施創新驅動發展戰略。……加快實現高水平科技自立自強”。标準與知識産權是技術創新的橋梁和載體。推動技術标準與知識産權協同創新，是我國塑造發展新動能新優勢、實現高水平科技自立自強的關鍵抓手，也是加快建設世界科技強國、實現中華民族偉大複興的重要驅動力量。這需要我們準确把握我國關鍵核心技術的總體現狀，及時掌握錯綜複雜的國際科技競争環境，不斷明确标準與知識産權協同推進科技自立自強的前進方向。

　　适應科技自立自強要求

　　科技自立自強是黨中央基于國内外市場新形勢與科技發展規律作出的重大部署，實現高水平科技自立自強是我國在構建新發展格局的過程中依據本國發展實際和科學技術演進規律主動求變、科學應變的集中體現，是我國反思并調整以往科技建設邏輯與實踐的産物，美國試圖聯合其“盟友”對華“科技脫鈎”的系列動作加速了我國科技自主、安全、可控的進程。

　　改革開放以來，依托于巨大的市場潛力和人口紅利，我國經濟增長迅猛，在科技領域也取得了矚目成就。目前，我國已進入創新型國家行列，但在部分關鍵核心技術領域仍未擺脫受制于人的困境。近年來，芯片半導體領域的斷供“圍剿”就是發達國家試圖遏制我國經濟發展和科技進步的典型表現，這些國家以知識産權保護之名，出台系列政策破壞國際标準組織和特定産業團體标準聯盟中對其成員的公平性基本原則，與開放、包容、普惠、平衡、共赢的新型經濟全球化理念相去甚遠。例如，從美歐跨大西洋貿易和技術理事會到《北美自由貿易協定》（NAFTA），再到“印太經濟框架”（IPEF），美國的知識産權戰略已形成全球布局并仍在持續深化，其目的就在于通過掌握科技競争話語權遏制中國相關産業發展空間，削弱我國的國際制度合法性地位。可見，标準與知識産權已成爲國家間政治經濟和科技博弈的重要方面。爲了赢得全球科技創新的主動權和話語權，我們應不斷推動标準與知識産權的協同創新、融合發展。

　　助力科技産業創新發展

　　标準促進科技産業規範發展，知識産權保護激勵科技産業整體創新。标準與知識産權逐步走向聯合共生、協同共創是重要趨勢，傳統的單一産品生産結構已經被基于标準與知識産權協同的多主體、多層次、多節點産業立體鏈式結構所取代，标準創新網絡通過開源創新、專利聯營、事實标準等多種方式推進科技産業創新的特征已逐漸明晰。

　　當前，我國一些傳統産業仍存在标準與知識産權協同創新不強，産業聯盟缺乏對專利池建設的重視，産業政策較少涉及标準與知識産權對專利聯營和專利價值共創的引導等問題，影響着自主、安全、可控的科技發展進程。與此同時，我國已占據5G技術的國際領先優勢，使以ICT産業爲基礎的工業互聯網、智能制造等前沿科技産業具備價值鏈躍遷的機會。科技産業的标準與知識産權協同創新受到數據、用戶、安全、平台、智能、網絡等非典型要素的影響，依托于巨大的用戶市場優勢與産業政策傾斜，大數據、人工智能、生物科技等諸多産業也具備技術趕超的可能性，二者協同創新正在成爲助推科技産業發展的重要手段。

　　多措并舉推動科技自立自強

　　第一，科技自立是科技自強的前提，實現高水平科技自立自強必須解決好關鍵核心技術領域的“卡脖子”問題。首先要鼓勵多元創新主體開放協作，部署應急攻關科技項目，推動關鍵核心技術及“斷供”産品的國産化，盡早完成緊缺類技術與産品的知識産權突破。同時，還要完善科技自立的頂層設計與制度安排，通過全局性部署科技産業發展脈絡，厘清關鍵核心技術演進方向，借助多方力量共同開展技術攻關，以全方位的技術領先優勢積極搶占市場先機。

　　第二，科技自強是科技自立的進一步躍升，是國家科技實力的總體表征，實現高水平科技自立自強需要不斷提升國家科技創新力和影響力。在創新力層面，注重科技産業的基礎研究部署與前沿科技探索，通過創新要素的優化配置夯實創新産出，同時注重提升科技創新成果的産業轉化能力。在影響力層面，積極參與國際标準及規則制定，掌握标準主導話語權，搶占全球創新鏈與價值鏈制高點。在部分優勢領域，需要進一步評估把握技術演進趨勢，提早開展前沿技術布局，不斷強化我國優勢産業的國際競争力。

　　第三，實現高水平科技自立自強，需要戰略性謀劃标準與知識産權協同創新，提升未來産業國際市場話語權。作爲包括人工智能、機器人、尖端生命科技、網絡安全和大數據等在内的一系列推動全球經濟社會變遷的關鍵産業，未來産業已成爲各國搶占科技話語權的重要目标産業。推動未來産業自立自強需要知識、技術、人才、資金、标準與知識産權等創新要素的長期協同驅動。這就需要進一步強化未來産業及其相關基礎支撐型産業的标準與知識産權協同創新，通過關鍵技術路線攻關提升未來産業的專利質量以獲得技術領先，通過标準創新網絡構建提升未來産業的合法性地位以獲得市場認可。